Политика

Предложение Берни Сандерса о налоге на ИИ вовлекает перераспределение в дебаты о передовом ИИ

Сенатор Берни Сандерс предложил, чтобы правительство США брало 50% долей в крупных ИИ-компаниях. План вряд ли станет законом в том виде, в каком он представлен, но он явно ставит вопрос, который висел над бумом ИИ: кто получает экономическую выгоду, если технология масштабно вытеснит труд?

Майкл С.

Предложение Берни Сандерса о налоге на ИИ вовлекает перераспределение в дебаты о передовом ИИ
Здание Капитолия США. Изображение: Wikimedia Commons.

Сен. Берни Сандерс представил план, согласно которому правительство США будет владеть 50 процентами акций крупных компаний в сфере ИИ, Axios сообщается. Предложение будет применяться к компаниям с ежегодным доходом от ИИ не менее 200 миллионов долларов и предусматривает помещение акций в новый суверенный фонд для выплаты дивидендов американцам.

Предложение политически маловероятно и операционно сложно. При этом оно полностью не может быть отвергнуто, так как придает законодательную форму страху, который обе партии начинают признавать: передовой ИИ может концентрировать огромные прибыли, одновременно нарушая занятость, заработную плату и переговорную силу в различных секторах экономики.

Налог на прибыль

План Сандерса не является обычным налогом на прибыль или доход. Это претензия на владение. Согласно Axios Пропорционально, законопроект потребовал бы от охваченных компаний разделять бизнес, связанный с ИИ, и не связанный с ИИ, а будущий выпуск акций мог бы привести к дополнительным долям государства. Такая конструкция превращает экономическую политику в области ИИ в вопрос структуры капитала.

Предложение Сандерса переместило бы политику в области ИИ от вопросов безопасности и закупок к вопросам собственности, государственного финансирования и перераспределения. Изображение: MANTIS_.
Предложение Сандерса переместило бы политику в области ИИ от вопросов безопасности и закупок к вопросам собственности, государственного финансирования и перераспределения. Изображение: MANTIS_.

Практические проблемы огромны. Что считается доходом от ИИ? Засчитывается ли облачная инфраструктура Amazon? Засчитывается ли бизнес Nvidia по производству ускорителей? А как насчет робототехники, дата-центров, консалтинга, API моделей, корпоративного программного обеспечения или рекламных продуктов с использованием генеративных функций? Чем шире определение, тем больше предложение становится претензией к самому сектору технологий.

Почему идея будет возвращаться

Даже если точный план Сандерса провалится, базовый аргумент вернется. Если лаборатории ИИ выйдут на публичные рынки с историческими оценками, в то время как рабочие столкнутся с сокращением, политики будут искать механизмы, которые превращают частные прибыли от ИИ в общественную выгоду. Это может означать налоги, государственные фонды для вычислений, дивиденды для работников, обучающие счета, условия закупок или структуры, подобные акциям.

Инвесторы на публичных рынках, пенсионные фонды, сотрудники и правительства все пострадали бы, если бы политика перераспределения в сфере ИИ сместилась с налогов на доли в капитале. Изображение: MANTIS_.
Инвесторы на публичных рынках, пенсионные фонды, сотрудники и правительства все пострадали бы, если бы политика перераспределения в сфере ИИ сместилась с налогов на доли в капитале. Изображение: MANTIS_.

Контекст Белого дома делает это предложение более интересным. Axios отмечает, что чиновники администрации обсуждали схожие идеи в меньшем масштабе. Политика странная, но предпосылка сходится: ИИ может быть слишком экономически значимым, чтобы правительства рассматривали компании на переднем крае технологий как обычных разработчиков программного обеспечения.

Слой перераспределения

Темы: политика в области ИИ, Берни Сандерс, налог на ИИ, суверенный фонд благосостояния